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    合肥工業(yè)大學(xué)國家助學(xué)貸款管理實(shí)施辦法

    時間:2018-10-12 00:00  作者:  來源:  閱讀量:

    第一章 ??總則

    第一條 ??國家助學(xué)貸款是黨中央、國務(wù)院在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,利用金融手段完善我國普通高校資助政策體系,加大對普通高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度所采取的一項重大措施。為進(jìn)一步理順學(xué)校、學(xué)生、銀行之間的關(guān)系,完善學(xué)校國家助學(xué)貸款管理體制,確保國家助學(xué)貸款工作持續(xù)、健康發(fā)展,根據(jù)國家《關(guān)于進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款工作的若干意見》(國辦發(fā)[2004]51號)、《財政部、教育部、銀監(jiān)會關(guān)于大力開展生源地信用助學(xué)貸款的通知》(財教[2008]196號)和《關(guān)于調(diào)整完善國家助學(xué)貸款相關(guān)政策措施的通知》(財教[2014]180號)等文件精神,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,特制定本辦法。

    第二條 ?本辦法所稱學(xué)生是指學(xué)校招收的全日制本科生和研究生。

    第三條 ??國家助學(xué)貸款分為校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款。本辦法中除特別說明外,主要指校園地國家助學(xué)貸款。

    第二章 ?組織領(lǐng)導(dǎo)

    第四條 ?學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校學(xué)生國家助學(xué)貸款工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)生資助服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)國家助學(xué)貸款的日常管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。組織學(xué)生開展貸款申請,協(xié)助經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款,向經(jīng)辦銀行提供貸款學(xué)生畢業(yè)去向,協(xié)助經(jīng)辦銀行與學(xué)生辦理還款確認(rèn)手續(xù),積極主動地配合經(jīng)辦銀行催收貸款。

    第五條 ?學(xué)院成立由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)任組長,輔導(dǎo)員、班主任等為組員的國家助學(xué)貸款工作組,其主要職責(zé)如下:

    1.具體組織本學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的貸款申請,審查申請借款學(xué)生的資格及申請材料,并按要求匯總、上報有關(guān)材料;

    2.協(xié)助指導(dǎo)學(xué)生填寫經(jīng)辦銀行提供的國家助學(xué)貸款要求的相關(guān)表格,監(jiān)督學(xué)生按貸款合同規(guī)定的用途使用貸款;

    3.具體負(fù)責(zé)提供貸款學(xué)生畢業(yè)去向等有關(guān)信息,協(xié)助辦理貸款學(xué)生還款確認(rèn)手續(xù),積極主動地配合催收貸款;

    4.負(fù)責(zé)本學(xué)院貸款學(xué)生信用意識培養(yǎng)、誠信教育等,強(qiáng)化國家助學(xué)貸款學(xué)生的貸后管理工作。

    第三章 ??國家助學(xué)貸款額度、利息、還款期限

    第六條 ??國家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財政貼息、財政和高校共同給予銀行一定風(fēng)險補(bǔ)償金,銀行、教育行政部門與高校共同操作的,幫助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的銀行貸款。國家助學(xué)貸款是信用貸款,學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)保或抵押,但需要承諾按期還款,并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

    第七條 ??全日制普通本科學(xué)生每人每年申請貸款額度不超過8000元;年度學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和低于8000元的,貸款額度可按照學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和確定。全日制研究生每人每年申請貸款額度不超過12000元;年度學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和低于12000元的,貸款額度可按照學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和確定。

    第八條 ??國家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率。貸款學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的國家助學(xué)貸款利息全部由財政補(bǔ)貼,畢業(yè)后的利息由貸款學(xué)生本人全額支付。

    第九條 ??貸款學(xué)生根據(jù)個人畢業(yè)后的就業(yè)和收入情況,在畢業(yè)后的1-2年內(nèi)選擇開始償還本金的時間,6年內(nèi)還清貸款本息。

    第十條 ?畢業(yè)生符合代償基本條件的,可以申請貸款代償,具體參考國家相關(guān)文件執(zhí)行。

    第四章 ??申請條件及申請材料

    第十一條 ??申請國家助學(xué)貸款的學(xué)生必須具備以下條件:

    1.家庭經(jīng)濟(jì)困難,所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用;

    2.具有中華人民共和國國籍,年滿十六周歲的需持有中華人民共和國居民身份證;

    3.具有完全民事行為能力(未成年人申請國家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人書面同意);

    4.誠實(shí)守信,遵紀(jì)守法,無違法違紀(jì)行為;

    5.學(xué)習(xí)努力,能夠正常完成學(xué)業(yè)。

    第十二條 ??申請國家助學(xué)貸款的學(xué)生必須提供以下材料:

    1.國家助學(xué)貸款申請書;

    2.學(xué)生家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章,能證明其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》;

    3.學(xué)生家長同意貸款的《合肥工業(yè)大學(xué)國家助學(xué)貸款學(xué)生家長確認(rèn)書》;

    4.父、母親身份證復(fù)印件。父親或母親無身份證的,要到當(dāng)?shù)嘏沙鏊_具帶照片的戶籍證明;

    5.申請貸款學(xué)生本人身份證、學(xué)生證復(fù)印件;

    6.按要求填寫的由經(jīng)辦銀行提供的相關(guān)表格、合同、借據(jù)等。

    第五章 ??申請與審批

    第十三條 ??國家助學(xué)貸款原則上每學(xué)年辦理一次。學(xué)院對申請國家助學(xué)貸款的學(xué)生進(jìn)行初審、匯總后報學(xué)校學(xué)生資助服務(wù)中心。

    第十四條 ??學(xué)校學(xué)生資助服務(wù)中心對學(xué)院報送的國家助學(xué)貸款材料進(jìn)行審核、匯總后報經(jīng)辦銀行審核、審批。

    第十五條 ?經(jīng)辦銀行審核、審批后,由學(xué)校學(xué)生資助服務(wù)中心會同各學(xué)院組織申請獲批準(zhǔn)的學(xué)生填寫國家助學(xué)貸款相關(guān)借據(jù)、合同等。

    第六章 ??管理與發(fā)放

    第十六條 ??國家助學(xué)貸款實(shí)行一次申請、一次授信,分期發(fā)放的方式,即學(xué)生與經(jīng)辦銀行一次簽訂多個學(xué)年的貸款合同,但經(jīng)辦銀行要分年發(fā)放。學(xué)校學(xué)生資助服務(wù)中心與經(jīng)辦銀行每學(xué)年對續(xù)放貸款進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審合格后發(fā)放新學(xué)年國家助學(xué)貸款;復(fù)審不符合國家助學(xué)貸款條件的貸款學(xué)生,經(jīng)辦銀行有權(quán)終止合同,停止發(fā)放新學(xué)年貸款。

    第十七條 ?經(jīng)辦銀行審批同意學(xué)生貸款后,由經(jīng)辦銀行直接將全部國家助學(xué)貸款劃入學(xué)校財務(wù)賬戶,學(xué)校財務(wù)管理部門根據(jù)貸款學(xué)生欠費(fèi)情況,扣除貸款學(xué)生所欠相關(guān)費(fèi)用后,將余額部分通過銀行轉(zhuǎn)入貸款學(xué)生的銀行卡賬戶。學(xué)校財務(wù)管理部門將扣除相關(guān)費(fèi)用部分的收費(fèi)憑據(jù)發(fā)放給學(xué)生。

    第十八條 ?貸款學(xué)生中途要求中止貸款發(fā)放的,可由貸款學(xué)生提出書面申請,經(jīng)學(xué)院審核后,由學(xué)校學(xué)生資助服務(wù)中心通知經(jīng)辦銀行中止后續(xù)學(xué)年國家助學(xué)貸款的發(fā)放。

    第七章 ??回收

    第十九條 ??貸款學(xué)生所借貸款本息應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)還清,貸款學(xué)生畢業(yè)前應(yīng)與經(jīng)辦銀行重新確認(rèn)相關(guān)還款手續(xù)。

    第二十條 ?貸款學(xué)生畢業(yè)后,應(yīng)按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定按時還款,具體金額及有關(guān)事項按經(jīng)辦銀行的規(guī)定執(zhí)行。貸款學(xué)生可根據(jù)情況聯(lián)系經(jīng)辦銀行部分提前還款或全額提前還款,在未全部還清貸款之前每月均需按時、足額還款。提前還貸的,經(jīng)辦銀行按貸款實(shí)際期限計算利息。

    第二十一條 ??貸款學(xué)生如未按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限、數(shù)額償還貸款,經(jīng)辦銀行按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定計收罰息;經(jīng)辦銀行將違約情況錄入中國人民銀行的個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,供全國各金融機(jī)構(gòu)依法查詢。對惡意拖欠貸款的違約借款人采取限制措施,不予提供住房貸款、汽車貸款等金融服務(wù);對于連續(xù)拖欠還款行為嚴(yán)重的借款人,有關(guān)行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息渠道公布其姓名、公民身份號碼、畢業(yè)學(xué)校及具體違約行為等信息;嚴(yán)重違約的貸款人還將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

    第二十二條 ??貸款學(xué)生因考取碩士研究生等繼續(xù)攻讀學(xué)位的,可按經(jīng)辦銀行要求及時提供連續(xù)攻讀學(xué)位的書面證明等材料,向經(jīng)辦銀行申請延期還款,并與經(jīng)辦銀行簽訂延期還款協(xié)議,財政部門繼續(xù)按在校學(xué)生實(shí)施貼息。

    第二十三條 ?借款期間,貸款學(xué)生因轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)、編下、出國、被開除等學(xué)籍異動或未能正常完成學(xué)業(yè)的,必須一次性還清貸款本息或按經(jīng)辦銀行的規(guī)定辦齊相關(guān)手續(xù)后,方可辦理離校手續(xù)。貸款學(xué)生在校期間被宣告失蹤、死亡或其他意外情況的,所在學(xué)院應(yīng)及時將貸款學(xué)生的相關(guān)材料(如死亡通知書等)報學(xué)校學(xué)生資助服務(wù)中心,由學(xué)生資助服務(wù)中心報經(jīng)辦銀行按有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。

    第八章 ??貸款學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)

    第二十四條 ??貸款學(xué)生要如實(shí)填寫公民身份號碼,保證所提供材料的真實(shí)和完整,認(rèn)真履行國家助學(xué)貸款借款合同的約定;認(rèn)真履行與銀行簽訂的還款協(xié)議,畢業(yè)后按時還本付息,直接向銀行還款,承擔(dān)償還貸款的全部責(zé)任。

    第二十五條 ?貸款學(xué)生必須按規(guī)定用途使用貸款資金,當(dāng)貸款學(xué)生出現(xiàn)下列行為時,經(jīng)辦銀行有權(quán)停止貸款發(fā)放和提前收回部分或全部貸款:

    1.貸款學(xué)生未按合同規(guī)定將所借款項用于交納學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)、維持基本生活,而是用于除此之外的其他高消費(fèi)的;

    2.貸款學(xué)生嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)或受到刑事處罰的;

    3.貸款學(xué)生因各種原因中途退學(xué)或被開除學(xué)籍的;

    4.貸款學(xué)生出國留學(xué)或到國外定居的;

    5.貸款學(xué)生違反貸款合同其他條款的。

    第二十六條 ??貸款學(xué)生未按借款合同約定的期限歸還貸款的,經(jīng)辦銀行作為逾期貸款處理,并根據(jù)實(shí)際逾期金額和實(shí)際逾期天數(shù)計收罰息。

    第二十七條 ?貸款學(xué)生如違反在借款合同中規(guī)定的義務(wù),或發(fā)生下列情況之一的,經(jīng)辦銀行有權(quán)停止發(fā)放貸款,提前收回已發(fā)放部分或全部貸款,并將貸款學(xué)生違約情況告知貸款學(xué)生所在單位或國家有關(guān)部門:

    1.貸款學(xué)生在有關(guān)合同中的陳述發(fā)生重大失實(shí),或提供虛假文件資料,或隱瞞重要事實(shí),已經(jīng)或可能造成貸款損失的;

    2.貸款學(xué)生被所在學(xué)校開除,或經(jīng)學(xué)校同意休學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué),或自行離校而未辦理還款手續(xù)的;

    3.貸款學(xué)生變更工作單位或居住地址后,30個工作日內(nèi)未將變更后的工作單位和有效聯(lián)系方式通知經(jīng)辦銀行的;

    4.貸款學(xué)生在借款期限內(nèi)出國留學(xué)或移居海外而未償清借款的;

    5.貸款學(xué)生按還款協(xié)議進(jìn)入還款期后,連續(xù)拖欠還款超過一年且不與經(jīng)辦銀行主動聯(lián)系辦理有關(guān)手續(xù)的;

    6.貸款學(xué)生拒絕或阻撓經(jīng)辦銀行、學(xué)校監(jiān)督檢查其貸款使用情況的;

    7.貸款學(xué)生在畢業(yè)時未與經(jīng)辦銀行簽訂還款協(xié)議的。

    第二十八條 ??本辦法未說明的其他事宜按照貸款學(xué)生與經(jīng)辦銀行簽訂的《國家助學(xué)貸款合同》執(zhí)行。

    第九章 ??生源地信用助學(xué)貸款

    第二十九條 ??生源地信用助學(xué)貸款是指國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校新生和在校生(以下簡稱學(xué)生)發(fā)放的,學(xué)生和家長(或其他法定監(jiān)護(hù)人)向?qū)W生入學(xué)前戶籍所在縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理中心或金融機(jī)構(gòu)申請辦理的,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付在校學(xué)習(xí)期間所需的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款為信用貸款,不需要擔(dān)保或抵押,學(xué)生和家長(或其他法定監(jiān)護(hù)人)為共同借款人,共同承擔(dān)還款責(zé)任。生源地信用助學(xué)貸款的主要規(guī)定如下:

    1.申請條件

    ①具有中華人民共和國國籍;

    ②誠實(shí)守信,遵紀(jì)守法;

    ③已被根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校正式錄取,取得真實(shí)、合法、有效的錄取通知書的新生或高校在讀的本專科學(xué)生、研究生和第二學(xué)士學(xué)生;

    ④學(xué)生本人入學(xué)前戶籍、其父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)戶籍均在本縣(市、區(qū));

    ⑤家庭經(jīng)濟(jì)困難,所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用。

    2.辦理程序

    生源地信用助學(xué)貸款按年度申請、審批和發(fā)放。學(xué)生在新學(xué)期開始前,向家庭所在縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理中心提出貸款申請(有的地區(qū)直接到相關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請)。縣級學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)對學(xué)生提交的申請進(jìn)行資格初審。金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)最終審批并發(fā)放貸款。

    3. 貸款金額

    全日制普通本專科學(xué)生(含第二學(xué)士學(xué)位、高職學(xué)生,下同)每人每年申請貸款額度不超過8000元;年度學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和低于8000元的,貸款額度可按照學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和確定。全日制研究生每人每年申請貸款額度不超過12000元;年度學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和低于12000元的,貸款額度可按照學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和確定。

    4. 貸款利息

    生源地信用助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率,不上浮。學(xué)生在校期間的利息由財政全部補(bǔ)貼,畢業(yè)后的利息由學(xué)生和家長(或其他法定監(jiān)護(hù)入)共同負(fù)擔(dān)。

    5. 還款期限和還款方式

    生源地信用助學(xué)貸款期限原則上按全日制本專科學(xué)制加 10 年確定,最長不超過 14 年,其中,在校生按剩余學(xué)習(xí)年限加 10 年確定。學(xué)制超過 4 年或繼續(xù)攻讀研究生學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位的,相應(yīng)縮短學(xué)生畢業(yè)后的還貸期限。學(xué)生在校及畢業(yè)后兩年期間為寬限期,寬限期后由學(xué)生和家長(或其他法定監(jiān)護(hù)人)按借款合同約定,按年度分期償還貸款本息。

    第三十條 ??生源地信用助學(xué)貸款的申請條件、辦理程序、貸款金額、貸款利息、還款期限、還款方式等具體按照學(xué)生與生源地所在金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同為準(zhǔn)。

    第三十一條 ??學(xué)校學(xué)生資助服務(wù)中心為生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生提供學(xué)校開戶行等相關(guān)基本信息,學(xué)生到校后持《生源地信用助學(xué)貸款借款合同回執(zhí)單》,到學(xué)生資助服務(wù)中心辦理回執(zhí)確認(rèn)工作。

    第三十二條 ??生源地金融機(jī)構(gòu)審核學(xué)生網(wǎng)上回執(zhí)確認(rèn)信息后,由經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)直接將學(xué)生的生源地信用助學(xué)貸款劃入學(xué)校財務(wù)賬戶。學(xué)校學(xué)生資助服務(wù)中心協(xié)同財務(wù)管理部門定期統(tǒng)計學(xué)校生源地信用助學(xué)貸款到賬情況,并在適當(dāng)范圍公布,貸款學(xué)生可攜本人身份證、學(xué)生證前往學(xué)校財務(wù)管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

    第三十三條 ??在校學(xué)生不可同時申請校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款。

    第十章 ??貸后管理與考核

    第三十四條 ??學(xué)校財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)學(xué)生國家助學(xué)貸款到賬后的相應(yīng)管理工作。

    第三十五條 ??學(xué)校學(xué)生資助服務(wù)中心積極配合貸款經(jīng)辦銀行,協(xié)調(diào)各學(xué)院做好貸后管理工作,定期開展全校性國家助學(xué)貸款誠信教育活動。

    ?

    第三十六條 ??各學(xué)院需準(zhǔn)確掌握本學(xué)院貸款學(xué)生情況,關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等動態(tài)信息。各學(xué)院應(yīng)及時將發(fā)生學(xué)籍變動的貸款學(xué)生信息,如休學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、編下、失蹤、死亡等相關(guān)情況上報至學(xué)校學(xué)生資助服務(wù)中心,并由貸款經(jīng)辦銀行按有關(guān)規(guī)定辦理。各學(xué)院具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生誠信教育和征信意識培養(yǎng),積極配合貸款經(jīng)辦銀行做好違約催收等貸后管理工作。

    第三十七條 ??學(xué)校學(xué)生資助服務(wù)中心會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)對各學(xué)院國家助學(xué)貸款工作的考核。根據(jù)各學(xué)院助學(xué)貸款年度工作情況,開展國家助學(xué)貸款工作考核,對工作認(rèn)真,成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。

    第十一章 ??附則

    第三十八條 ??本辦法由學(xué)校財務(wù)部、學(xué)工部負(fù)責(zé)解釋。

    第三十九條  本辦法自公布之日起施行。原《合肥工業(yè)大學(xué)國家助學(xué)貸款管理實(shí)施辦法》(合工大政發(fā)[2010]175號)同時廢止。

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